Service national universel : les séjours de cohésion reportés à la Toussaint

Les deux phases du service national universel (SNU) ont été inversées en raison de l'épidémie de coronavirus.

Service national universel : les séjours de cohésion reportés à la Toussaint
© Goodluz - 123RF

La campagne de recrutement des 30 0000 jeunes volontaires du Service National Universel (SNU) a été lancée début février 2020. Près de 800 000 jeunes devraient être concernés au total par le SNU qui deviendra obligatoire en 2024. 

Qu'est-ce que le Service national universel ?

Le SNU prend la forme d'un service civique d'un mois obligatoire entre 16 et 18 ans et d'un engagement plus long, sur la base du volontariat entre 16 et 25 ans. Sa mise en place a commencé par une phase d'expérimentation fin juin 2019 et devrait être généralisée à partir de 2021. Cette année, les inscriptions sont closes depuis le 5 juin.

Service national obligatoire : qui est concerné ?

Le SNU est en partie obligatoire. Il comprend deux phases :

  • la première phase d'une durée d'un mois est obligatoire pour tous les jeunes à partir de 16 ans. Elle comprend un "temps de cohésion" : c'est-à-dire "15 jours en hébergement, centrés sur les valeurs, les savoir-faire et savoir-être". Ensuite, les jeunes participent à un "temps de projet collectif" et passent 15 jours (plus personnalisés, animés par des tuteurs de 21 à 25 ans parmi les élèves des écoles d'Etat (ENA, polytechnique...), de commerce, les futurs enseignants et les jeunes réservistes) par petits groupes de 15.
  • la seconde phase, d'une durée de 3 à 12 mois, peut être suivie sur la base du volontariat. Elle est liée à la défense, à la sécurité, à l'accompagnement des personnes, à la préservation du patrimoine ou encore, à la protection de l'environnement. Un engagement qui donne lieu à des contreparties financières pour le jeune : facilités d'accès au permis, crédits universitaires, éventuelle indemnisation…. 
La crise sanitaire liée à la Covid-19 a obligé les pouvoirs publics à inverser les deux phases du SNU : la mission d'intérêt général se déroule, exceptionnellement cette année, avant le séjour de cohésion. Les volontaires inscrits au SNU en 2020 peuvent donc effectuer leur mission d'intérêt général depuis le 4 juillet 2020, et jusqu'à la fin du mois de juin 2021. Les séjours de cohésion sont, quant à eux, reportés aux vacances de la Toussaint et concernent, exceptionnellement, des élèves de 1re.

Service national obligatoire : à quel âge faudra-t-il le faire ?

La première phase a lieu entre 15 et 16 ans, après la classe de troisième (juste après le brevet) ou à la fin de la classe de seconde voire exceptionnellement cette année la classe de 1ère. La seconde phase, non obligatoire, peut se faire entre 16 et 25 ans. Le SNU est l'occasion de vérifier l'état de santé des jeunes, de dépister des éventuels problèmes d'illettrisme, de réaliser un bilan de compétences simplifié et des entretiens individuels sur de potentielles difficultés sociales ou familiales. Tout cela permet de disposer d'une vision globale sur une classe d'âge. Mais concrètement, qu'apprennent les jeunes ?

Première phase Deuxième phase (en fonction du service choisi)
A réaliser les gestes de premiers secours A être impliqué dans l'armée, la police, la gendarmerie, les pompiers ou la sécurité civile
A s'orienter avec une boussole A s'engager dans l'accompagnement des personnes
A rendre compte d'une situation de danger par radio A s'engager dans la préservation du patrimoine
A découvrir les différentes formes d'engagement A s'engager dans la protection de l'environnement
A participer à un projet collectif en lien avec des associations ou des collectivités A s'engager dans le tutorat scolaire

En quoi consistent les missions d'intérêt général ?

Rappelons qu'une expérimentation a été lancée en juin 2019 pour 2000 jeunes âgés de 15 à 16 ans. Ce moment de cohésion en internat a été étendu cette année à 40 000 jeunes, puis à 800 000 les années suivantes. Certains jeunes volontaires, en mission d'intérêt général auprès de la Croix-Rouge ont pu effectuer une mission pour l'aide alimentaire et vestimentaire"à travers des activités de collecte, tri, aide à la gestion de la vestiboutique, participation aux déstockages et aux braderies, accueil du public", précise le ministère. Pendant les vacances de la Toussaint 2019, près de la moitié des 2000 volontaires ont ainsi effectué leur mission au sein d'une association, d'une collectivité, d'un service public, d'un club sportif, d'un service de pompiers, ou d'un EPHAD. "À l'issue de sa mission d'intérêt général, s'il le souhaite, chaque volontaire peut choisir de s'engager jusqu'à ses 25 ans pour participer à l'édification d'une nation plus solidaire tout en développant des compétences qui lui sont propres. De 3 mois (minimum) à un an, cet engagement peut concerner la défense et la sécurité, l'accompagnement des personnes, la préservation du patrimoine, l'environnement,… (service civique, sapeur-pompier volontaire, réserviste, etc.)", précise le gouvernement. 

Pourquoi le Service National Universel est-il mis en place ? 

"La jeunesse manque d'un moment de mixité, de cohésion sociale et territoriale, autour des valeurs de la République. Sortir de son environnement immédiat, se confronter à l'autre, découvrir un territoire, sont autant d'opportunités de se construire, de forger son identité. Ce moment doit aussi permettre de lever les freins à l'engagement. S'engager, c'est donner de son temps pour l'intérêt général. C'est aussi grandir, développer des compétences qui seront utiles pour s'insérer professionnellement. Or, si une écrasante majorité des jeunes veulent s'engager, ils sont trop nombreux à être freinés, pour des raisons financières, sociales, géographiques,
culturelles. Notre pays ne montre pas suffisamment à ses jeunes leur utilité sociale
" déclarait Gabriel Attal dans un communiqué. 

Le permis de conduire intégré au SNU ?

"Dans le Service national universel, on aura l'intégralité du permis qui sera intégré", a déclaré Emmanuel Macron lors d'une réunion avec des jeunes, organisée l'an dernier en Saône-et-Loire. "Ce qu'on veut faire, c'est baisser le coût d'acquisition pour les jeunes, pour qu'on puisse plus facilement (y) avoir accès", a-t-il assuré. Dans un premier temps, lors de la phase obligatoire, les jeunes âgés de 16 ans peuvent suivre un module de deux heures qui porte sur le code de la route. Cette initiation au code peut donc se dérouler durant les 15 premiers jours d'internat. Le ministère précise que les participants peuvent avoir accès à une plateforme pour s'entraîner, et même obtenir une date pour l'examen après la phase obligatoire du SNU. Quant à l'examen du permis de conduire, il pourrait se dérouler durant la phase facultative du SNU, pour les jeunes âgés de 18 ans, mais cette proposition est encore à l'étude. Plusieurs pistes permettant de diminuer le coût du permis de conduire ont été remises au premier ministre.

A quoi ressemble l'uniforme du Service National Universel ?

Les participants doivent porter l'uniformeEn avril 2019, Gabriel Attal, Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, a présenté la tenue officielle du SNU, de couleur bleu marine. "C'est une tenue qui sera à la fois utilisée pendant le service national, mais qui pourra aussi être porté par les jeunes pour toutes les cérémonies patriotiques qui sont organisées pour commémorer les grandes dates de l'Histoire", a-t-il précisé.